杭州超限教育綜合訊:“今年7月將動工改建學校特色餐廳,市教育局春季開學就已撥給我們190萬元建設資金,待公開招標后暑假即可動工。學?梢灾苯訉㈠X支付給施工方,不僅能保證及時開工,施工進度和質量方面,學校也有了話語權和監(jiān)管權。”近日,青島一中校長婁炳毅在接受中國教育報記者采訪時高興地說。
多年來,校長常常因為責大權小而煩心不已。為了爭取辦學經(jīng)費,校長常常需要把大量的時間精力投入到爭取社會的理解和有關部門的支持上。為了讓校長“有錢花”,建立教育投入長效機制,青島市教育局近年來開始嘗試為校長下放“財權”。“財權”如何下放?“具體而言,就是壓減市教育局所屬公辦普通高中學校專項資金額度,提高生均公用經(jīng)費標準。”青島市教育局計財處處長萬初迅說。
青島市教育局黨委書記、局長鄧云鋒介紹說,從2014年開始,青島市下放了4項經(jīng)費使用權,把以往需要復雜程序和漫長時間才能完成的學校基礎設施修繕、設備購置、圖書選購、教師培訓等項目專用資金,按規(guī)定一次性分配至各學校。2014年,這4項項目資金達5200萬元,將之轉化為生均公用經(jīng)費后,直屬公辦普通高中生均公用經(jīng)費標準由過去的每生每年600元提高至每生每年3200元。
“轉化之后,各校可以根據(jù)實際需要,按照預算管理相關規(guī)定,自行支配使用,這可以使學校即需即辦,大大提高了學校落實辦人民滿意教育的效能和自主辦學的積極性!编囋其h說。
近年來,青島市嚴格落實教育經(jīng)費法定增長,不斷加大教育投入,并在此基礎上,堅持以建立生均撥款制度為抓手,完善各級各類教育投入長效機制,生均公用經(jīng)費標準得到全面提高。
青島電子學校校長崔西展告訴記者:“放權之前,生均經(jīng)費只能滿足日常運轉。參加國家職業(yè)技能大賽等設備采購,都需要上級撥專款辦理,組織統(tǒng)一招標,各種程序走下來,需要一兩個月甚至更長時間。放權之后,生均公用經(jīng)費提高了,經(jīng)費年初就撥付了,學?梢詫θ杲(jīng)費全盤考慮,把錢花在‘刀刃’上,自主辦學的靈活性、獨特性充分發(fā)揮出來了!
據(jù)萬初迅介紹,青島市教育局每年還安排1200萬元,按照每位教師每年2000元標準撥付給學校,用于校本教師培訓,也是由校長支配。同時,青島市教育局建立健全“花錢”監(jiān)督檢查機制,確保財權“放得下”,學!敖拥米 、“用得好”。