杭州超限教育綜合訊：近日，湖南省衡陽市城鄉(xiāng)小學的課堂有了深刻的變化。一味抓語文、數(shù)學教學，而忽視其他學科教學和學生綜合素質(zhì)發(fā)展的現(xiàn)象，在衡陽的小學有了明顯改變。
衡山縣實驗小學是一所有2600多名學生的縣城小學，這個學期，該校出現(xiàn)了只有在大學才能見到的“上大課”現(xiàn)象：4個班的學生集中到一起上音樂課或美術課�！拔覀儗W位緊張，音體美老師很缺，目前音樂老師只有3人，美術老師只有2人，體育老師是6人，但就是這樣的條件，我們還是想盡辦法推進音體美課程的全面實施。”該校校長鄭德宇說。
2011年，衡陽市在湖南省率先成立了質(zhì)量監(jiān)測中心，每年拿出100多萬元作為教育質(zhì)量監(jiān)測專項經(jīng)費，每年隨機監(jiān)測一定比例的學校和學生，旨在通過動態(tài)的質(zhì)量監(jiān)測，準確了解全市基礎教育的現(xiàn)狀，推動新課程的實施。
“教學質(zhì)量評價存在著一個怪圈，就是一抓就死，一放就亂�！焙怅柺薪逃志珠L周法清說，一直以來，教學質(zhì)量評價最大的問題就是將考試和評價等同起來，使用簡單劃一的標準——考卷，導致一切以應試為目的，學生負擔很重，而各學校也只抓語文、數(shù)學的教學，忽略了其他科目和學生綜合素質(zhì)的發(fā)展。
周法清說，近年來，隨著新課改的推進，為了減輕學生負擔，小學取消統(tǒng)一考試，教育質(zhì)量評價又走向了另一個極端。由于沒有了教學質(zhì)量評價標準，教師缺少了教學目標，個別教師開始混日子，“課堂很花哨，但是真正的教學效果令人擔憂”。
如何建立起一種切實有效而又不增加學生負擔的教學質(zhì)量評價制度？衡陽通過幾年的摸索，找到了一種動態(tài)的監(jiān)測機制。
具體來說，就是以品德發(fā)展水平、學業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學業(yè)負擔狀況為評價內(nèi)容，對全市城區(qū)學校、農(nóng)村學校和邊遠農(nóng)村學校分層次進行隨機抽測，除了檢測語文、數(shù)學、思想品德、科學、英語等5個科目成績外，還進行問卷調(diào)查，了解學生學習興趣與習慣、學習態(tài)度與能力、體質(zhì)與健康、學業(yè)負擔狀況等方面的情況。
特別是對音樂、美術、體育、信息技術等學科進行現(xiàn)場抽測，要求學生現(xiàn)場唱一首歌或畫一幅畫等以檢驗教學效果。
“這樣改變了過去單純依靠成績來評價的狀況，評價上升到了整個學校是否科學辦學的層面，同時，采取抽測的方式，既不會增加學生負擔，又能較為準確地了解全市教學狀況和教學質(zhì)量水平，切實推動音體美等課程的實施，促進學生全面發(fā)展。”衡陽市教育局主管副局長萬和森說，對于監(jiān)測結(jié)果，衡陽市不過度應用，不排名，也不向?qū)W生公布成績，而是通過檢測，衡量教師的教學效果，找出學校問題所在，以對癥下藥，“就像一個醫(yī)生為病人把脈、診斷、開處方”。
以2014年為例，該市組織了近百名學科專家、教育專家、心理專家和測量專家，對全市45所小學6945名學生進行了抽測，抽測結(jié)果顯示：體育學科一分鐘跳繩和立定跳遠，全市有21所學校沒有一人達到優(yōu)秀標準，一些縣城規(guī)模較大、體育教學條件較好的學校達標率、優(yōu)秀率也偏低。信息技術學科，參加抽測的30所學校沒有一所學校全部合格，15所學校沒有機房，某學校抽測36人無一人合格，學生連如何開機都不知道，說明學校根本沒有上信息技術課。
“監(jiān)測一所，激活了一片，有如‘鲇魚效應’，監(jiān)測結(jié)果在全市教育部門和各級學校引起了極大震動，雖然監(jiān)測結(jié)果不排名，但這樣的結(jié)果本身已經(jīng)很說明問題�！焙怅柺薪炭扑L朱偉成說，“如果我們花大力氣投入了10多萬元建設機房，而學生連開機都不會，這樣的校長在大家心目中會是一個怎樣的形象？”
據(jù)介紹，目前，衡陽市12個縣市區(qū)和下屬的各中心學校都已建立起了相應的質(zhì)量監(jiān)測機制，各縣市區(qū)也針對監(jiān)測結(jié)果，特別是音體美等課程落實不力的薄弱環(huán)節(jié)，采取了加強師資、改善硬件等措施。